Вернуться к обычному виду

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯРОПОЛЕЦКОЕ

 Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения Ярополецкое Волоколамского муниципального района Московской области (далее – сельское поселение Ярополецкое или сельское поселение), Совет депутатов сельского поселения Ярополецкое Волоколамского муниципального района Московской области (далее – Совет депутатов сельского поселения Ярополецкое) принимает Устав сельского поселения Ярополецкое Волоколамского муниципального района Московской области (далее – Устав сельского поселения Ярополецкое).

 

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

 

Статья 1. Местное самоуправление в сельском поселении Ярополецкое

 

Местное самоуправление в сельском поселении Ярополецкое – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения  сельского поселения, осуществляемая непосредственно и  через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

 

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в сельском поселении Ярополецкое посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения .

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Ярополецкое, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

 

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

 

1. На территории  сельского поселения Ярополецкое действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

3. Граждане  имеют равные права  на  осуществление местного  самоуправления  независимо от  пола, расы,  национальности, языка,  происхождения,  имущественного  и должностного  положения, отношения  к религии,  убеждений,  принадлежности к общественным  объедениям.

 

 

 

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления  сельского поселения Ярополецкое

 

Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении Ярополецкое составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты  сельского поселения Ярополецкое.

 

Статья 5. Устав сельского  поселения Ярополецкое

 

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом сельского поселения Ярополецкое и определяет наименование  муниципального образования, перечень вопросов местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов  местного значения, в том числе  путем  образования органов  территориального общественного  самоуправления, структура  и порядок  формирования  органов  местного самоуправления,  наименования  и полномочия выборных и иных органов  местного  самоуправления. Должностных лиц  местного  самоуправления; виды, порядок  принятия (издания),  официального  опубликования (обнародования)  и  вступления  в силу  муниципальных  правовых актов; срок полномочий   представительного органа  муниципального  образования, депутатов,  членов  иных выборных  органов местного самоуправления,  выборных  должностных лиц  местного самоуправления, а также  основания и порядок  прекращения полномочий,  указанных  органов и лиц; виды  ответственности  органов  местного самоуправления  и должностных лиц местного  самоуправления, основания  наступления   этой ответственности  и порядок решения  соответствующих вопросов, в том числе  основания  и порядок отзыва населением выборных должностных  лиц  местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий  выборных органов местного самоуправления  и выборных должностных лиц местного самоуправления,  порядок  формирования, утверждения  и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля  за его  исполнением в соответствии  с бюджетным    кодексом Российской Федерации; порядок внесения  изменений и дополнений  в Устав  муниципального  образования.

 

 

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

 

1. Сельское поселение Ярополецкое в соответствии с законодательством и

геральдическими правилами имеет собственные официальные символы – герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

         1.1.Сельское поселение Ярополецкое Волоколамского муниципального района Московской области имеет свои знаки отличия и знаки различия.

         Положение о знаках отличия и знаках различия утверждается решением Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения.

3. Официальные символы  сельского поселения Ярополецкое подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА II. СТАТУС, ГРАНИЦЫ И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯРОПОЛЕЦКОЕ

 

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

 

Статус муниципального образования: сельское поселение.

Наименование муниципального образования: сельское поселение Ярополецкое.

(абзац 3 признать утратившим силу).

 

Статья 8. Границы и состав территории сельского поселения Ярополецкое

 

1.  Границы территории сельского поселения установлены  законом Московской области от11.01.2005г. № 1/2005-ОЗ  «О статусе и границах Волоколамского  муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований».

2. В границе сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

с.Ярополец

д. Аксеново

д.Александровское

д.Ананьино

д.Афанасово

д.Беркино

п. станции  Благовещенское

д.Васильевское

д.Гарутино

д.Голоперово

д.Гусево

д.Захарьино

д.Зубово

с.Ильинское

д.Исаково

д.Калеево                                   

пос.им.Калинина

д.Курьяново

д.Лудина Гора

д.Львово

пос.турбазы МАИ

д.Михайловское

д.Мусино

д.Новинки

д.Парфеньково

д.Петровское

д.Посаденки

д. Ревино

д.Спасс- Помазкино

д.Большое Сырково

д.Малое Сырково

д.Татьянино

д.Телегино

д.Тимонино

д.Федлово

с.Федоровское

д.Федцово

д.Ханево

д.Шебаново

д.Шилово

д.Юркино

3. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

4. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

 

 

Статья 9. Изменение границ сельского поселения Ярополецкое

 

 

1. Изменение границ сельского поселения Ярополецкое осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения Ярополецкое, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ сельского поселения Ярополецкое реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения Ярополецкое оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ сельского поселения Ярополецкое, влекущее отнесение территории сельского поселения  или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

3. Изменение границ сельского поселения Ярополецкое, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения Ярополецкое.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Московской области границ сельского поселения Ярополецкое не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ  сельского  поселения.

 

 

 

Статья 10. Преобразование сельского поселения Ярополецкое

 

 

1. Преобразованием сельского поселения является объединение сельского поселения Ярополецкое  с иными муниципальными образованиями, разделение сельского поселения Ярополецкое.

2. Преобразование сельского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2.1.Преобразование муниципальных образований влечёт создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 4, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам преобразования границ сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

4. Объединение сельского поселения с иными  поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

4.1. Объединение сельского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения сельского поселения и городского округа, выраженного Советом депутатов сельского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Волоколамского муниципального района, выраженного Советом депутатов Волоколамского муниципального района. Сельское поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус сельского поселения.

 

ГЛАВА III.  КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯРОПОЛЕЦКОЕ

 

 

Статья 11. Вопросы местного значения.

 

1.      К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

      1) Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение

бюджета  поселения, осуществление  контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поселения;

      2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

      3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  сельского поселения;

      4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

      5) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

      6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

      7) обеспечение условий для развития  на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

      8) формирование архивных фондов сельского поселения;

       9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих  в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

      10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;    

      11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

      12)  организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

      13)  оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Волоколамского муниципального района  о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета  сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления  Волоколамского муниципального района  вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 2 межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом сельского поселения  и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.

4. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий осуществляется на основании договора безвозмездного пользования.

 

  

       Статья 11.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение    вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

 

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

      1) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

      2) создание условий для развития туризма;

      3) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

      4) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

     5) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ),   если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области,  за счет  доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

  

        Статья 11.2. Муниципальный контроль.

 

1.Органы местного самоуправления сельского поселения Ярополецкое организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами сельского поселения Ярополецкое, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.

2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

 

         Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения  обладают  следующими  полномочиями:

      1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

      2) установление официальных символов сельского поселения Ярополецкое;

      3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;    

      4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,  если иное не предусмотрено федеральными законами;

      5)  организационное и материально- техническое обеспечение  подготовки и проведения  муниципальных выборов, местного референдума, голосования  по отзову депутата ,главы сельского поселения Ярополецкое,  голосования  по вопросам изменения границ сельского поселения Ярополецкое,   преобразования сельского поселения  Ярополецкое;

       6)  принятие и организация  выполнения  планов  и программ  комплексного социально – экономического  развития сельского поселения Ярополецкое, а также  организация сбора  статистических показателей,  характеризующих  состояние экономики   и социальной сферы сельского  поселения Ярополецкое, и  предоставление указанных данных органам  государственной власти в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации;

           6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения,  требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

       7) учреждение  печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных  правовых актов,  обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведения  до сведения жителей сельского поселения Ярополецкое официальной информации о социально – экономическом и культурном развитии сельского поселения Ярополецкое, о развитии его  общественной  инфраструктуры  и иной  официальной информации;

        8) осуществление  международных и внешнеэкономических  связей в соответствии с федеральными законами;

            8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

          8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

      9) Органы местного самоуправления сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

      1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

      1.2.Законами Московской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Московской области. Такие законы Московской области вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Московской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1,2,7,8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Ярополецкое, предусмотренных пунктами 9, и 19  части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения  в  свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этомпродолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия  органа местного самоуправления сельского поселения Ярополецкое, установленные  настоящей статьей, осуществляются органом местного самоуправления сельского поселения Ярополецкое самостоятельно.

Подчинённость органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

 

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯРОПОЛЕЦКОЕ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 13. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

 

1. Формами непосредственного участия населения сельского поселения Ярополецкое в осуществлении местного самоуправления являются:

1)      местный референдум;

2)      выборы депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения;

3)      голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы сельского поселения;

4)      голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения;

5)      правотворческая инициатива граждан;

6)      территориальное общественное самоуправление;

7)      публичные слушания;

8)      собрания граждан;

9)      конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.  

2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

 

Статья 14. Местный референдум

 

1.  В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.  Местный референдум  проводится на всей территории сельского поселения.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов  сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации  и иностранными гражданами,  постоянно проживающими  на территории сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения и главы сельского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы сельского поселения.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи,  является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых   устанавливается законом Московской области и не может превышать  5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

6.1.Совет депутатов сельского поселения Ярополецкое обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения Ярополецкое документов, на основании которых назначается местный референдум.

7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме  имеют право  участвовать граждане Российской Федерации,  иностранные граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане  Российской Федерации, иностранные граждане участвуют  в местном референдуме на основе всеобщего равного  и прямого  волеизъявления при тайном голосовании.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

10.  Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

11. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12.  Гарантии права граждан на участие в местном  референдуме, а также  порядок  подготовки  и проведения местного референдума устанавливаются  федеральным  законом  и принимаемыми  в соответствии  с ним законами Московской области.

                

Статья 15. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы   проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое, главы  сельского поселения Ярополецкое, на основе  всеобщего равного и прямого  избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

 2. Муниципальные выборы назначаются  решением Совета депутатов  сельского поселения Ярополецкое в сроки, предусмотренные  настоящим Уставом.  В случаях,  установленных  федеральным законодательством,  муниципальные выборы назначаются  избирательной  комиссией  сельского поселения Ярополецкое или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов,  порядок  назначения, подготовки, проведения,  установления  итогов и определения  результатов муниципальных выборов устанавливаются  федеральным  законом и принимаемыми  в соответствии  с ним законами Московской области.  Законом  Московской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами устанавливаются виды  избирательных систем, которые могут приниматься  при проведении муниципальных выборов,  и  порядок их применения. В соответствии с установленными законом Московской области видами избирательных систем уставом  сельского поселения Ярополецкое определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов – допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

      3.1. Законом Московской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальном образовании в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.

4. Выборы  депутатов  Совета  депутатов  сельского поселения  Ярополецкое,  других должностных  лиц  местного  самоуправления сельского поселения  Ярополецкое проводятся   по одномандатным  избирательным округам  или по многомандатным   избирательным  округам, а в случае, предусмотренном Уставом сельского поселения Ярополецкое, по единому избирательному округу. При проведении выборов депутатов Советов  депутатов сельского поселения Ярополецкое, других  должностных лиц  местного самоуправления  сельского поселения  Ярополецкое  по многомандатным избирательным округам число мандатов  в каждом из них не  может быть более пяти.

       4.1. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списка кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

5. Выборы главы сельского поселения Ярополецкое      проводятся   по единому  избирательному  округу.  

6. Гражданин  Российской Федерации,  достигший возраста 18  лет, место  жительства  которого  расположено в  пределах  сельского  поселения  Ярополецкое, вправе избирать депутатов Совета  депутатов, главу сельского поселения Ярополецкое,  других должностных лиц  местного самоуправления.

Гражданин  Российской Федерации, который  достигнет на день  голосования 18 лет, имеет право  участвовать  в выдвижении  кандидатов,  предвыборной агитации, наблюдении за проведением  выборов,  работой  избирательных комиссий, включая  установление  итогов голосования   и определение результатов, а также в  осуществлении других избирательных  действий в порядке,  предусмотренном федеральными законами и законом Московской области.

Гражданин  Российской Федерации, достигший  возраста 21 года, вправе  быть избранным депутатом  Совета  депутатов, главой  сельского  поселения Ярополецкое, другим  должностным лицом  местного самоуправления.

     Не имеют право избирать  и быть избранными граждане,   признанные судом недееспособными или  содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

    Гражданин  Российской Федерации,  в отношении которого  вступил в силу  приговор суда о лишении его права  занимать муниципальные  должности  в течение  определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на выборах, если  голосование на данных выборах  состоится до истечения указанного срока.

     На основании  международных договоров  Российской Федерации в порядке,  установленном законом,  иностранные  граждане,  постоянно проживающие на территории  сельского поселения Ярополецкое, имеют право избрать и быть  избранным в органы  местного самоуправления, участвовать  в иных  избирательных  действиях  на указанных выборах на тех же  условиях, что и граждане Российской Федерации.

      6.1. Не имеют право быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо  вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

7.  Днём голосования на выборах в органы местного самоуправления является  второе воскресенье сентября года, в котором  истекают  сроки полномочий    органов местного самоуправления поселения или депутатов указанных органов.

Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий  органов местного самоуправления поселения или депутатов указанных органов, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днём, днём окончания срока, на который избираются  органы местного самоуправления поселения  или депутаты указанных органов, является третье воскресенье сентября.

8. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов  Совета депутатов  сельского поселения Ярополецкое, влекущего  за собой  неправомочность  органов  местного  самоуправления  сельского поселения Ярополецкое, досрочные выборы  должны быть  проведены не позднее, чем через  шесть месяцев со дня такого  досрочного прекращения.

9.Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днём, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днём. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днём, выборы

назначаются на третье воскресенье сентября.

10. Решение   о назначении выборов  главы  сельского  поселения  Ярополецкое, депутатов  сельского поселения  Ярополецкое должно быть принято  не ранее 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня  голосования. Указанное решение подлежит официальному  опубликованию в средствах массовой  информации не позднее чем через  пять дней со дня его принятия.  При назначении досрочных выборов сроки,  указанные в настоящем  пункте, а  также  сроки  осуществления  иных  избирательных  действий могут быть  сокращены, но не  более чем на одну треть.

11.  Итоги муниципальных  выборов  подлежат  официальному  опубликованию (обнародованию).

 

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения

 

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном  федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей сельского поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы сельского поселения являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

Глава сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению или его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 6 статьи 37 устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения принимается Советом депутатов сельского поселения в течение 30 дней со дня  поступления  документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения.  Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

5. Депутат Совета депутатов,  глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

7. Отзыв депутата Совета депутатов, главы сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

8. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

 

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

 

1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается решением Совета депутатов сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

2. Голосование по вопросам  изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения,  преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.

 3. Итоги голосования по вопросам  изменения границ сельского поселения,  преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

 

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов  сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов или главой сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесён в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

 

 

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов сельского поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения определяются решениями Совета депутатов сельского поселения.

  

 

 

Статья 20. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения, Советом депутатов сельского поселения, главой  сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения Ярополецкое, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения.

         3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) Порядком проведения публичных слушаний в сельском поселении Ярополецкое, утверждённым решением Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

 

Статья 21. Собрание и конференция граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов сельского поселения  или главы сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов или главой сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

          2.1) Собрание граждан  может  принимать  обращения  к органам местного  самоуправления сельского поселения  и должностным  лицам  местного самоуправления  сельского поселения, а также  избирать лиц, уполномоченных  представлять  собрание граждан  во взаимодействиях  с органами  местного самоуправления  и должностными  лицами  местного самоуправления сельского поселения. Собрание граждан,  проводимое  по вопросам, связанным с осуществлением  территориального  общественного  самоуправления,  принимает  решения  по вопросам,  отнесенным  к его  компетенции уставом территориального общественного   самоуправления.

2.2) Обращения, принятые собранием граждан, подлежат  обязательному рассмотрению органами  местного самоуправления и  должностными  лицами местного  самоуправления  сельского  поселения, к компетенции  которых отнесено  решение  содержащихся в  обращениях  вопросов,  с направлением письменного ответа.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.

4. Порядок назначения и проведения  собраний  и конференций граждан, а также  полномочия собрания граждан определяются   федеральным законом, устанавливающим общие  принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Положением  о собраниях и конференциях  граждан, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения,  уставом территориального  общественного  самоуправления      

5. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

 

Статья 22. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

        2.1Опрос  граждан проводиться  по инициативе:

          а) Совета депутатов сельского поселения или главы сельского поселения – по вопросам  местного значения;

б) органов  государственной власти Московской области для учета  мнения граждан при  принятии  решений  об изменении целевого  назначения земель сельского поселения для объектов  регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется   решением Совета депутатов сельского поселения в соответствии с законом Московской области.

         3.1 Решение  о назначении опроса граждан  принимается  Советом  депутатов сельского поселения. В решении Совета  депутатов сельского поселения  о назначении опроса граждан устанавливаются:

          1) дата и сроки  проведения опроса;

          2) формулировка  вопроса  (вопросов),  предлагаемого  (предлагаемых) при проведении опроса;

          3) методика   проведения опроса;

          4) форма опросного листа;

          5)  минимальная численность жителей  муниципального образования,  участвующих в опросе.

4. Жители сельского поселения  должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения; за счет средств бюджета Московской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

 

  Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

            1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

            2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

           3.  За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 24. Органы местного самоуправления

 

      1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Ярополецкое составляют:

      -  Совет депутатов сельского поселения Ярополецкое Волоколамского муниципального

района Московской области;

      -  глава сельского поселения Ярополецкое Волоколамского муниципального района

Московской области;

      -  Администрация сельского поселения Ярополецкое Волоколамского муниципального

района Московской области;

      -  контрольно-счётный орган сельского поселения Ярополецкое Волоколамского

муниципального района Московской области.

      1.1.Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчётность,

подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом сельского поселения в соответствии с законом Московской области.

      2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

      3.Органы местного самоуправления  сельского поселения не входят  в систему органов  государственной власти.

      4. Участие органов  государственной власти и их  должностных лиц  в формировании органов  местного самоуправления сельского поселения,  назначении на должность  и освобождении от должности должностных  лиц местного  самоуправления сельского поселения  допускается только в случаях и порядке,  предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы  организации  местного самоуправления в Российской Федерации.

      4.1. Совет депутатов сельского поселения и Администрация сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

      Совет депутатов сельского поселения и Администрация сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.

      5. Решение Совета депутата  сельского поселения об изменении структуры органов  местного самоуправления  сельского поселения  вступает  в силу не ранее, чем  по истечении срока  полномочий Совета депутатов  сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

      6. Финансовое обеспечение деятельности  органов  местного самоуправления  осуществляется  исключительно  за счет  собственных доходов бюджета сельского поселения

Статья 25. Совет депутатов сельского поселения Ярополецкое

 

      1. Совет депутатов сельского поселения является выборным представительным органом местного самоуправления сельского поселения. Совет депутатов сельского поселения обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.

      2. Совет депутатов сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного  прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет по системе многомандатных округов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

      Днём окончания срока, на который избираются депутаты органов местного самоуправления поселения, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём,  или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днём, днём окончания срока, на который избираются депутаты, является третье воскресенье сентября.

      3. Совет депутатов сельского поселения состоит из десяти  депутатов.

      4. Совет депутатов сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

      5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

      6.  Совету депутатов сельского поселения принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.

      7. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения находится:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии   с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ  развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий,  а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

      8. В компетенции Совета депутатов сельского поселения находится:

1)      осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

2)      заслушивание отчетов должностных лиц администрации сельского поселения и

руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

3)      установление порядка назначения на должность и освобождения от должности

руководителей  муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

4)      утверждение документов территориального планирования сельского поселения и иной

градостроительной документации;

5)      принятие решения о проведении местного референдума;

6)      назначение выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения;

7)      назначение выборов главы сельского поселения;

8)      назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского

поселения;

9)      назначение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, а также

преобразования сельского поселения;

10) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по

инициативе  населения или Совета депутатов сельского поселения;

11) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

12) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

13) пункт 13 признать утратившим силу;

14) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы

сельского  поселения;

15) дача согласия на назначение на должность заместителя главы сельского поселения;

16) установление денежного содержания главы сельского поселения и председателя Совета

депутатов;

17) установление продолжительности ежегодного отпуска главы сельского поселения и

председателя Совета депутатов;

18) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального

заказа, финансируемого за счет бюджета сельского поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

19) установление порядка организации и осуществления территориального общественного

самоуправления.

      8.1. Совет депутатов сельского поселения Ярополецкое заслушивает ежегодные отчёты

главы сельского поселения Ярополецкое, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения Ярополецкое органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Ярополецкое.

      9. Совет депутатов сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

      10.Организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения осуществляет  председатель Совета депутатов сельского поселения, избираемый  этим органом  из своего состава.

 

 

Статья 26. Деятельность Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое.

 

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов сельского поселения согласно утвержденному Советом депутатов сельского поселения графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы сельского поселения, председателя Совета депутатов сельского поселения либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения.

2. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3.Правомочное заседание Совета депутатов проводится не реже одного раза в три месяца. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов сельского поселения, устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения. Регламент принимается Советом депутатов сельского поселения, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения.

4. На заседаниях Совета депутатов сельского поселения каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов сельского поселения является решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов сельского поселения может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения.

5. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе. Первое заседание Совета депутатов сельского поселения с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии сельского поселения, который также ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов сельского поселения.

6. Депутаты, избранные в составе единых списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов, вправе образовать в Совете депутатов фракции.

Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовать депутатские группы.

Порядок формирования и деятельности фракций и других депутатских объединений устанавливаются Регламентом работы Совета депутатов либо иным муниципальным правовым актом.

 

        Статья 26.1.    Фракции в Совете депутатов сельского поселения

      1.Депутаты Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее-фракции), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (её регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

      2.Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и регламентом работы Совета депутатов.

      3.В случае прекращения деятельности политической партии в связи с её ликвидацией или реорганизацией деятельность её фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

      4.Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (её региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

      5.Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

      6.Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из неё.

      7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечёт за собой прекращение депутатских полномочий.

 

 

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов.

 

1.      Полномочия Совета депутатов сельского поселения могут быть прекращены досрочно:

- в случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения в течение предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу  проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения;

- в случае принятия Советом депутатов сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа  депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов сельского поселения;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения сельского поселения;

- в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения не позднее, чем через шесть  месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов сельского поселения.

 

 

Статья 28. Депутат Совета депутатов сельского поселения.

 

1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения.

2. Депутаты Совета депутатов сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами, постоянно  проживающими на территории сельского поселения и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации и иностранный гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Статус депутата Совета депутатов сельского поселения определяется федеральными законами и законами Московской области,  настоящим Уставом.

5. Депутат Совета депутатов сельского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

6 Депутаты Совета депутатов сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе  работает не более одного депутата.

      7. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе не вправе:

      1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а

также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

      2) утратил силу;

      3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,  международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

1)      входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных

советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

      7.1. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может

участвовать  в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

      7.2.Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности,

которые  установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.     

      8. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата  Совета депутатов  сельского поселения.

      9. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

      1) смерти;

      2) отставки по собственному желанию;

      3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

      4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

      5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

      6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

      7) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющим гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

      8) отзыва избирателями;

      9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения;

      10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

      11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

      10.Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

       11.Решение Совета депутатов сельского поселения  о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения  принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов сельского поселения  - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

 

       Статья  29.Гарантии реализации полномочий депутата, выборного должностного лица.

   

      1.Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное  и эффективное осуществление своих полномочий, а также защита депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами.    

      2. Депутату,  выборному должностному лицу в связи с исполнением их полномочий гарантируется:

      1) страхование на случай причинения вреда их здоровью и имуществу;

      2) социальное страхование на случай утраты трудоспособности.

      3. Расходы,  связанные с осуществлением полномочий депутатов, выборным должностным лицом, компенсируются за счет средств местного бюджета. Размеры указанных компенсаций определяются представительным органом.

      4. Гарантии трудовых прав депутата, выборного должностного лица из числа военнослужащих,  других категорий граждан, служба которых реализуется уставами и положениями, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.

      5. Депутат, выборное должностное лицо на территории муниципального образования не могут быть задержаны (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнуты обыску по месту жительства или месту работы, арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия Прокурора Московской области.

      6. Должностные лица  органов государственной власти Московской области, государственных органов  Московской области, государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области,   руководители организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Московской области, к которым  поступило обращение депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица по вопросам, связанным с осуществлением их полномочий, обязаны предоставить письменный  ответ, а также    необходимую  информацию и документы не позднее  одного месяца со дня   получения обращения.

          Информация, на распространение которой федеральными законами  установлены ограничения,  предоставляется депутату, выборному должностному лицу по письменному обращению в порядке, установленном федеральными законами.

          Информация, отнесенная в соответствии с федеральными законами к государственной тайне, предоставляется депутату, выборному должностному лицу при наличии у них соответствующего допуска.

 

 

   Статья 30. Социальные гарантии депутата, осуществляющего свои  полномочия на               постоянной основе, выборного  должностного лица.

 

      1. Размер и условия оплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выборного должностного лица устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

      2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу в связи с осуществлением их полномочий гарантируется:

1) страхование на случай причинения вреда их жизни;

2) медицинское обслуживание;

3)предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 18 календарных дней;

4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску;

5) единовременная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере двух должностных окладов.

Порядок предоставления указанных гарантий устанавливается нормативными правовыми актами сельского поселения Ярополецкое.

      3. Часть 3 признать утратившей силу.

      4. Депутат, осуществляющий  свои полномочия на постоянной основе, выборное должностное лицо имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.

      5.Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу гарантируется:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);

5) иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

      6. Срок полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выборного должностного лица включается в стаж муниципальной службы в органах местного самоуправления Московской области.

      7. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выборного должностного лица, финансируются за счёт средств бюджета сельского поселения Ярополецкое и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов.

 

Статья 31. Глава сельского поселения Ярополецкое.

 

      1. Глава сельского поселения является  высшим должностным лицом сельского поселения.

      2. Глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет по единому избирательному округу.

      Днём окончания срока, на который избирается  глава сельского  поселения, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы сельского поселения. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы сельского поселения, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём,  или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днём, днём окончания срока, на который избирается глава сельского поселения, является третье воскресенье сентября.

     3.Глава сельского поселения представляет сельское поселение в отношениях с органами

местного  самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения.

     Глава сельского поселения вправе передавать полномочия, в соответствии  с законодательством Российской Федерации, уполномоченным должностным лицам сельского поселения Ярополецкое по представлению и защите интересов сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также в иных органах государственной власти и управления.

      Представление и защита интересов сельского поселения Ярополецкое в суде,         арбитражном суде, иных органах государственной власти обеспечивается уполномоченным лицом (представителем) в силу полномочия, основанного на нотариально удостоверенной доверенности Главы сельского поселения Ярополецкое.

      4. Глава сельского поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения.

      4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года

№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

      5. Глава сельского поселения издаёт в пределах своих полномочий правовые акты.                                                                                                                                                           

      6. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

      7. В случае невозможности исполнения главой сельского поселения своих полномочий  по причинам  временной нетрудоспособности, отпуска и т.д., глава сельского поселения соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на заместителя главы сельского поселения.

      8.  Глава  сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения. Глава сельского поселения может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

      8.1.Глава сельского поселения Ярополецкое представляет Совету депутатов сельского поселения Ярополецкое ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Ярополецкое.

      9. Глава  сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения.

      10.  К  полномочиям главы сельского поселения относится:

      1) организация выполнения решений Совета депутатов сельского поселения в пределах своих полномочий;

      2) внесение в Совет депутатов сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

      3) инициирование созыва вне очередного заседания Совета депутатов сельского поселения;

      4) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения проекта бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

      5) представление на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения;

      6) формирование администрации сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации;

      7) назначение и освобождение от должности  сотрудников (работников) администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

      8) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения планов и программ социально - экономического развития сельского поселения, отчетов об их исполнении;

      9) принятие мер по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

      10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения  и  отдельных государственных полномочий, переданных  органами местного самоуправления  федеральными законами и законами Московской области;

      11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

      12) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений.

      11. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

      1) смерти;

      2) отставки по собственному желанию;

      2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

      3) отрешения от должности в соответствии со статьёй 59  настоящего Устава;

      4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

      5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

      6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

      7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

      8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство  или иного документа, подтверждающего  право на постоянное   проживание  гражданина  Российской Федерации на территории  иностранного  государства,  не являющегося участником международного договора  Российской Федерации,  имеющий гражданство  иностранного государства, имеет право  быть избранным в органы  местного самоуправления;

      9) отзыва избирателями;

      10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности  по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

      12. Глава сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

      13. В случае досрочного прекращения полномочий  главы сельского поселения  досрочные выборы  главы  сельского поселения проводятся в сроки, установленные  федеральным законом.

      13.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

      14.  В случае досрочного  прекращения полномочий  главы сельского поселения  до момента  вступления в должность вновь  избранного главы сельского поселения Совет  депутатов сельского  поселения большинством голосов от числа  избранных  депутатов назначает временно  исполняющего  обязанности главы сельского поселения из числа заместителей главы администрации сельского поселения.

      15.  Глава сельского поселения Ярополецкое не вправе:

1)      заниматься предпринимательской деятельностью;

2)      состоять членом управления коммерческой организации, если иное не

предусмотрено федеральными законами, или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3)      заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением

преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,  международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4)      входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных

советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

 

Статья 31.1. Удаление главы сельского поселения Ярополецкое  в отставку.

1. Совет депутатов сельского поселения Ярополецкое в соответствии со статьёй 74.1  Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вправе удалить главу муниципального образования  в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования  или по инициативе Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения Ярополецкое в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования  представительным органом муниципального образования  по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

         4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

         5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, огранИчения прڰв$и дискриминации по признакам расовой , национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессиального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиальных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое об удалении главы сельского поселения Ярополецкое в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Ярополецкое. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое об удалении главы муниципального образования  в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Ярополецкое  и Губернатор Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Ярополецкое.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое  об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной Московской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое об удалении главы сельского поселения Ярополецкое в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения Ярополецкое, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона  от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  решение об удалении главы сельского поселения Ярополецкое в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).

6. Инициатива Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении главы сельского поселения Ярополецкое в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Ярополецкое вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования  уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Ярополецкое.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое или Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении главы сельского поселения Ярополецкое в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения Ярополецкое в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое об удалении главы муниципального образования  в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое.

9. Решение Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое об удалении главы муниципального образования  в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Ярополецкое решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное (за три дня) получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое  или Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования  в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое.

        12.1.  Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

      Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.     

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое или Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении главы муниципального образования  в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Ярополецкое, вопрос об удалении главы муниципального образования  в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 32. Администрация сельского поселения Ярополецкое.

 

      1. Администрация сельского поселения (исполнительно – распорядительный орган сельского поселения Ярополецкое)   наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению  вопросов  местного значения и полномочиями   для  осуществления отдельных  государственных полномочий, переданных органам  местного самоуправления федеральными законами  и законами Московской области и действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.

      1.1.Местная администрация обладает правами юридического лица.

      2. Администрацией сельского поселения руководит глава сельского поселения на принципах единоначалия. Глава сельского поселения выполняет функции главы администрации.

      3. Администрация сельского поселения подотчетна Совету депутатов сельского поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

      4. Администрация сельского поселения формируется главой сельского поселения на основе утвержденной Советом депутатов сельского поселения структуры  администрации  сельского поселения.

     4.1) В структуру  администрации сельского поселения входят  отраслевые  (функциональные)  и территориальные  органы  администрации сельского  поселения.

      4.2)  Штатное расписание  администрации  сельского поселения  утверждается в порядке,  установленном главой  сельского поселения,  в соответствии  с расходами,  предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации сельского  поселения.

      5. Работники администрации сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации сельского поселения.

 

 

 

Статья 33. Компетенция  администрации  сельского поселения Ярополецкое.

 

          К компетенции  администрации  сельского поселения Ярополецкое относится:

         1) обеспечение  исполнения  полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Ярополецкое  по решению  вопросов местного значения в соответствии с федеральными  законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов  сельского поселения  Ярополецкое и постановлениями и распоряжениями главы  сельского поселения Ярополецкое;

        2) осуществление отдельных государственных  полномочий,  переданных  органам  местного самоуправления сельского  поселения Ярополецкое   федеральными  законами и законами Московской области;

       3) подготовка  проектов решений Совета депутатов  сельского поселения Ярополецкое, постановлений  и распоряжений главы сельского поселения Ярополецкое, иных муниципальных правовых актов;

       4) разработка  программ и планов  социально-экономического   развития  сельского поселения Ярополецкое и обеспечение  их выполнения;

       5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

      6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое;

      7) координация деятельности муниципальных учреждений и предприятий.

 

          Статья  33.1.   Контрольно-счетный орган сельского поселения Ярополецкое

        1. Контрольно-счетный орган  сельского поселения Ярополецкое образуется Советом депутатов сельского поселения Ярополецкое..

        2. Порядок организации и деятельности контрольно – счётного органа  сельского поселения Ярополецкое определяется Федеральным законом от 07.02. 2011г.  N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований",  Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа  сельского поселения  осуществляется также законами Московской области.

 

Статья 34. Избирательная комиссия сельского поселения Ярополецкое.

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы  сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования  сельского поселения.

2. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения Ярополецкое составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения Ярополецкое  истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных выборов и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения Ярополецкое могут быть прекращены досрочно законом Московской области в случае преобразования сельского поселения Ярополецкое. Днём досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии сельского поселения является день вступления в силу закона Московской области о преобразовании сельского поселения Ярополецкое.

2.1 Избирательная комиссия  сельского поселения  является  муниципальным органом  и не входит  в структуру органов  местного самоуправления.

3. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом депутатов сельского поселения на основе предложений политических партий,  выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Московской областной Думе,  иных  общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области, также на основе предложений территориальной избирательной комиссии Волоколамского муниципального района.

3.1.  Избирательная комиссия  сельского поселения Ярополецкое  формируется  в количестве  восьми членов с правом  решающего голоса.

4. Совет депутатов сельского поселения обязан назначить  половину  от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьёй 82.1 Федерального закона от 18.05.2005г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации»;

б) политических партий,  выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Московской области, предусмотренным пунктом 17 ст. 35 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ (в ред. Федеральных законов) ;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения.

5. Совет депутатов сельского поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии Московской области.

      6. Избирательная комиссия сельского поселения:

       а) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

       б) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

       в) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

       г) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

       д) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

       е) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельского поселения и бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

       ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума Московской области, местного референдума;

     з)  оказывает правовую,  методическую,  организационно- техническую помощь  нижестоящим  комиссиям;

      и)     рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий;

      к)  осуществляет иные  полномочия в соответствии  с Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ (в ред. Федеральных законов), иными Федеральными законами, Конституцией Российской Федерации, законами Московской области, Уставом сельского поселения Ярополецкое.

      7.  Полномочия избирательной комиссии сельского поселения Ярополецкое по решению избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Волоколамского муниципального района. В случае создания вновь образованного поселения полномочия избирательной комиссии данного сельского поселения по решению избирательной комиссии Московской области могут быть возложены на территориальную комиссию. Порядок возложения полномочий избирательной комиссии поселения на территориальную комиссию устанавливается законом Московской области.

 

 

      Статья 35. Муниципальная служба.

 

      Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к  должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы,  осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, Уставом сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

 

 

      Статья 35.1 Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.

      1. Муниципальному служащему гарантируются:

      1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

      2) право на своевременное и в полном объёме получение денежного содержания;

      3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

      4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

      5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

      6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

      7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после её прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

      8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

      2. Дополнительные гарантии для муниципального служащего:

      1) единовременная выплата средней месячной заработной платы по замещаемой должности при увольнении муниципального служащего в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением численности или штата;

      2) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску на лечение и отдых в размере и порядке, установленном нормативными правовыми актами сельского поселения Ярополецкое.

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯРОПОЛЕЦКОЕ

 

Статья 36. Система муниципальных правовых актов сельского поселения.

 

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения, правовые акты,  принятые  на местном  референдуме (сходе граждан);

2) решения  Совета депутатов сельского поселения;

3) правовые акты главы сельского поселения Ярополецкое, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом сельского поселения Ярополецкое.

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения Ярополецкое.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

3.1. Совет депутатов  сельского поселения Ярополецкое по вопросам,  отнесенным к его  компетенции  федеральными  законами, законами Московской области,   Уставом сельского поселения Ярополецкое, принимает решения,  устанавливающие правила, обязательные для  исполнения на территории  сельского поселения Ярополецкое, решение об удалении главы сельского поселения Ярополецкое в отставку,   а также  решения по вопросам  организации деятельности Совета депутатов  сельского поселения Ярополецкое и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения Ярополецкое. Решения Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Ярополецкое, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.2. Председатель Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое, подписывает решения Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое, не имеющие нормативного характера.

3.3.Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение только по инициативе главы сельского поселения или при наличии заключения главы местной администрации.

4.Глава сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.                                                                                                                                                                     

4.1. Городской прокурор вправе вносить в Совет депутатов предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов.

5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации сельского поселения, учрежденном в соответствии с пунктом 7 статьи 12 настоящего Устава.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

 

 

Статья 37.  Порядок принятия Устава сельского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав.

 

1. Проект Устава сельского поселения, проект решения Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ярополецкое, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения Ярополецкое в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав сельского поселения, решение Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

          3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения могут быть:

1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Московской области;

2) нарушение установленного  Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.

4. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

          5. Изменения и дополнения, внесённые в Устав сельского поселения Ярополецкое и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов.

 

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов  сельского поселения, главой  сельского поселения,  органами территориального  общественного  самоуправления и инициативными группами граждан.

      2. Порядок  внесения  проектов  муниципальных правовых  актов,  перечень и форма  прилагаемых  к ним документов устанавливаются  нормативным  правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения, на  рассмотрение  которых  вносятся  указанные проекты.

      3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области.

      Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

 

Статья 39. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов.

 

1. Совет депутатов сельского поселения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов сельского поселения открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты Совета депутатов сельского поселения принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов  сельского поселения.

3.Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения направляется Главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения в течение 7 дней подписывает нормативные правовые акты и направляет их с сопроводительным письмом.

4. Глава сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или  должностное  лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и  (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения.

7. Муниципальные правовые акты сельского поселения Ярополецкое  вступают в силу  со дня их принятия (издания),  либо со дня, указанного  в самом акте..

8. Муниципальные нормативные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права,  свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

9. Муниципальные правовые акты  могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов сельского поселения Ярополецкое – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

10. Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса сельского поселения Ярополецкое недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса сельского поселения Ярополецкое не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения Ярополецкое, принятых до вступления решения суда в законную силу или для отмены данных муниципальных правовых актов.

 

 

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯРОПОЛЕЦКОЕ

 

Статья  40. Экономическая основа местного самоуправления.

 

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

 

          Статья 41. Муниципальное имущество.

 

      1.  В собственности сельского поселения может находиться:

      1)  имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

      2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

      3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ярополецкое;

      4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

      5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10. 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17  Федерального закона от 06.10. 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

      2.В случаях возникновения у сельского поселения Ярополецкое права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи,   указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению  целевого назначения имущества), либо отчуждению.   Порядок и в сроки отчуждения такого имущества  устанавливаются  федеральным законом.

 

 

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

 

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти  Московской области  и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

3.1. Совет депутатов сельского поселения Ярополецкое устанавливает размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде сельского поселения Ярополецкое. 

4. Совет депутатов сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

7. Администрация сельского поселения Ярополецкое ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

 

 

 

Статья 43.  Муниципальные предприятия и учреждения.

 

1. Муниципальные образования  могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяет глава сельского поселения Ярополецкое. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов сельского поселения Ярополецкое.

3. Глава сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

         Статья 44. Местный бюджет.

 

         1.Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год

(на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа поселения.

         В случае, если проект местного бюджета составляется на очередной финансовый год, местная администрация муниципального образования разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления  самостоятельно с соблюдением требований,  установленных Бюджетным кодексом  Российской Федерации.

3. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

4. Расходы бюджета сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливаются соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

6. В бюджете сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства сельского поселения, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

7. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

 

Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения Ярополецкое

 

      Формирование доходов бюджета сельского поселения Ярополецкое осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

 

 

Статья 46. Средства самообложения граждан.

 

        1. Под средствами  самообложения граждан  понимаются  разовые платежи граждан,  осуществляемые  для решения  конкретных  вопросов местного  значения.

     Размер  платежей  в порядке  самообложения граждан  устанавливается  в абсолютной  величине равным   для всех жителей  сельского поселения Ярополецкое, за исключением  отдельных  категорий  граждан, численность  которых  не может  превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения Ярополецкое и для которых размер  платежей может быть уменьшен.

        2.Вопрос  введения и использования, указанных в пункте 1  настоящей статьи  разовых  платежей граждан  решаются  на местном референдуме (сходе граждан) сельского  поселения Ярополецкое.

 

      Статью 47  признать утратившей силу.

      Статью 48  признать утратившей силу.

      Статью 49  признать утратившей силу.

 

      Статья 50: Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Ярополецкое.

 

      Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

 

      Статья 50.1. Предоставление субвенций местному бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.

 

      1.Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

      Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджету Московской области  в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

      2.Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении государственных полномочий Московской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Московской области, осуществляется за счет средств бюджета Московской области   путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Московской области  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

 

 

Статья 50.2. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местному бюджету из бюджета Московской области.

 

      1.В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета Московской области  предоставляются субсидии местному  бюджету в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

      2.В случаях и порядке, установленных законами  Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Московской области, местному бюджету могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Московской области.

 

  Статья 50.3. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета.

 

      1.Законом Московской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Московской области субсидий из местного бюджета сельского поселения   в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     2. Бюджету сельского поселения  могут быть предоставлены субвенции из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

      3. Бюджету сельского поселения могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

      4. Бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 51. Муниципальные заимствования.

 

Сельское поселение Ярополецкое вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения Ярополецкое.

 

 

         Статья 52. Расходы бюджета сельского поселения Ярополецкое.

 

      1. Формирование расходов местного бюджета  осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения Ярополецкое, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения Ярополецкое в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

      2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения Ярополецкое осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 53 утратила силу.

 

Статья 54. Муниципальный заказ.

 

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения  выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за  исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем  запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя. Размещение заказов на поставку товаров,  выполнение работ,  оказание услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется в порядке,   предусмотренном  Федеральным законом «О  размещении заказов  на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для  государственных и муниципальных  нужд» № - 94 –ФЗ от 21.07.2005 года.

3. Расходы на исполнение муниципального заказа учитываются при формировании бюджета на соответствующий финансовый год. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯРОПОЛЕЦКОЕ

 

 

Статья  55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  сельского поселения.

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

 

Статья  56. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения перед населением.

 

Население сельского поселения  вправе  отозвать депутатов Совета депутатов, главу сельского поселения  в соответствии с федеральным законом,  устанавливающим общие  принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

 

 

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством.

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными  лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

 

Статья  58. Ответственность Совета депутатов сельского поселения перед государством.

 

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения

5. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

6. Депутаты Совета депутатов сельского поселения, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Советом депутатов сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

 

Статья  59. Ответственность главы сельского поселения перед государством.

 

Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:

1) издания главой сельского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, уставу сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

 

Статья  60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья  61.  Вступление в силу Устава.

 

Устав  сельского поселения, муниципальный правовой акт  о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения  подлежат официальному опубликованию (обнародованию), после их государственной  регистрации и  вступают в силу  после их официального  опубликования (обнародования).

        

       Статья  62.  Переходный период.

 

        1.В переходный период до 01.01.2009 года  положения настоящего Устава вступают в силу и действуют в соответствии с федеральным законом,  устанавливающим  общие  принципы организации местного самоуправления  в Российской Федерации, и принятыми  в соответствии  с ним законами Московской  области.

 

Дата изменения: 19.09.2016 15:44